據(jù)央視新聞聯(lián)播,國務院總理李強11月8日主持召開國務院常務會議,審議通過《關于促進外貿穩(wěn)定增長的若干政策措施》(《若干政策措施》)。
會議指出,要切實做好促進外貿穩(wěn)定增長工作,為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供有力支撐。要加大金融支持力度,擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面,用足用好小微外貿企業(yè)政策性貸款,在授信、放款、還款等方面持續(xù)改進對外貿企業(yè)的金融服務,優(yōu)化跨境貿易結算,幫助企業(yè)提升匯率風險管理水平。要壯大外貿新動能,促進跨境電商發(fā)展,推進海外智慧物流平臺建設。要強化外貿企業(yè)服務保障,推動綠色貿易、邊民互市貿易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展,提升外貿海運保障能力,加大對外貿企業(yè)減負穩(wěn)崗的支持力度。要吸引和便利商務人員跨境往來,穩(wěn)妥推進與更多國家商簽互免簽證協(xié)定。
商務部研究院學位委員會委員白明對澎湃新聞表示,近年來,幾乎每隔一段時間就會出臺穩(wěn)外貿的措施,“比如疫情時期主要是保證交貨,疫情過后,主要是恢復國際市場、抓訂單,現(xiàn)在更多是強調對外貿的支持政策,減輕企業(yè)負擔,提高企業(yè)競爭力,更多挖掘貿易新動能等。每個階段,外貿支持政策有共性,也有側重。”
針對《若干政策措施》提出的“擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面”,上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院、中國發(fā)展研究院副研究員鐘輝勇表示,這一措施對外貿企業(yè)有幾方面重要作用,一是降低出口風險,同時也可以增強企業(yè)的融資能力,因為有了出口信用保險之后,企業(yè)的應收賬款的風險也會降低。同時,也可以幫助企業(yè)拓展國際市場,“有了出口信用保險的保障,企業(yè)可以更加放心地開拓一些新興市場和高風險市場。也有助于提升企業(yè)的競爭力?!弊詈螅灿兄诔隹诘姆€(wěn)定增長。
“此舉有助于出口企業(yè)在對方難以履約情況下,減少企業(yè)損失,提升企業(yè)抗風險能力。同時,有助于提升企業(yè)資信水平,提升融資能力,助力企業(yè)更好拓展跨境業(yè)務?!惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華說,此外,此舉還有助于優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,增強企業(yè)發(fā)展信心。
近來,人民幣對美元的匯率經(jīng)歷了顯著波動,《若干政策措施》特別提出,幫助企業(yè)提升匯率風險管理水平,周茂華認為,提升企業(yè)外匯風險管理能力,需要金融機構加強對企業(yè)的調研,了解企業(yè)實際需求,創(chuàng)新外匯管理衍生品;同時,優(yōu)化業(yè)務流程讓企業(yè)獲得便捷、高效的服務。此外,還可以通過跨境平臺、數(shù)字化賦能服務質量。
鐘輝勇建議,企業(yè)提升匯率風險管理水平可以從多個方面,比如,要建立匯率風險的管理機制,即企業(yè)自己也要根據(jù)自身業(yè)務特點,以及暴露的一些情況,制定比較系統(tǒng)的匯率風險管理策略。另外,企業(yè)也可以運用一些金融衍生工具進行避險,還包括定期對市場進行監(jiān)測和匯率預測等,通過這些方式提前應對匯率變化的風險。
《若干政策措施》還提到,促進跨境電商發(fā)展。周茂華表示,近年來,我國加大對跨境電商新模式的政策支持,企業(yè)積極作為,跨境電商業(yè)務規(guī)模發(fā)展迅速,在消費者需求匹配、場景創(chuàng)新、多元化市場開拓等方面不斷取得進展。
白明指出,現(xiàn)在需要解決的一個問題是跨境電商的交付問題,因為跨境電商的特點是小批量、多品種、直接面對客戶特別是中小客戶,“所以跨境電商結合海外倉發(fā)展,對接當?shù)貭I銷體系,可以擴大跨境電商的覆蓋面。”
鐘輝勇建議,促進跨境電商發(fā)展,最重要的可能還是要加強數(shù)字基礎設施建設,包括對跨境電商的智慧物流、海外倉信息平臺等數(shù)字基礎設施的投入,以推動建立高效的全球物流網(wǎng)絡。
《若干政策措施》還強調了要強化外貿企業(yè)服務保障,推動綠色貿易、邊民互市貿易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展,提升外貿海運保障能力,加大對外貿企業(yè)減負穩(wěn)崗的支持力度。
受訪專家認為,這些措施都具有針對性。鐘輝勇表示,比如,推動綠色貿易,主要是因為現(xiàn)在全球對于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的要求在不斷提升,綠色貿易也成為國際貿易的一個重要趨勢,加強對綠色貿易的支持,也有助于推動中國出口企業(yè)適應國際綠色標準,提升產(chǎn)品在全球市場的競爭力。推動邊民互市貿易,更主要的原因是促進邊境地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。提升外貿海運保障能力,重點在于緩解外貿企業(yè)的物流壓力,也有助于供應鏈安全。外貿企業(yè)減負穩(wěn)崗,主要可以幫助外貿企業(yè)減輕成本負擔,進而穩(wěn)定就業(yè)。
澎湃新聞記者 滕晗