(2024年7月29日海關(guān)總署令第269號(hào)公布? 自2024年9月1日起實(shí)施)
第一條 為了履行國(guó)際義務(wù),維護(hù)非洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定,制止沖突鉆石非法交易,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)第55/56號(hào)決議、金伯利進(jìn)程證書(shū)制度的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于海關(guān)對(duì)進(jìn)出口毛坯鉆石實(shí)施金伯利進(jìn)程證書(shū)制度的管理工作。
第三條 海關(guān)總署是我國(guó)實(shí)施金伯利進(jìn)程證書(shū)制度的管理部門(mén)。
海關(guān)總署指定的主管海關(guān)負(fù)責(zé)審核進(jìn)口毛坯鉆石隨附的金伯利進(jìn)程證書(shū),簽發(fā)出口毛坯鉆石金伯利進(jìn)程證書(shū),對(duì)進(jìn)出口毛坯鉆石實(shí)施查驗(yàn)。
第四條 金伯利進(jìn)程證書(shū)是具有法律約束力的官方證明文件。
第五條 進(jìn)口毛坯鉆石的來(lái)源國(guó)和出口毛坯鉆石的目的國(guó)應(yīng)當(dāng)是金伯利進(jìn)程成員。
金伯利進(jìn)程成員名單由海關(guān)總署另行公布。
第六條 進(jìn)口毛坯鉆石的收貨人或者其代理人憑來(lái)源國(guó)指定機(jī)構(gòu)簽發(fā)的金伯利進(jìn)程證書(shū)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。
第七條 海關(guān)受理申報(bào)后,在指定地點(diǎn)及收貨人或者其代理人在場(chǎng)的情況下,審核金伯利進(jìn)程證書(shū),對(duì)進(jìn)口毛坯鉆石實(shí)施查驗(yàn)。
必要時(shí),海關(guān)可以對(duì)金伯利進(jìn)程證書(shū)進(jìn)行成員間核對(duì)。
第八條 經(jīng)審核查驗(yàn),進(jìn)口毛坯鉆石與金伯利進(jìn)程證書(shū)記載信息一致的,海關(guān)允許進(jìn)境,并向來(lái)源國(guó)指定機(jī)構(gòu)簽發(fā)進(jìn)境確認(rèn)證明;進(jìn)口毛坯鉆石與金伯利進(jìn)程證書(shū)記載信息不一致的,經(jīng)來(lái)源國(guó)指定機(jī)構(gòu)同意,海關(guān)根據(jù)審核查驗(yàn)結(jié)果變更金伯利進(jìn)程證書(shū)記載信息,允許毛坯鉆石進(jìn)境,并向來(lái)源國(guó)指定機(jī)構(gòu)簽發(fā)進(jìn)境確認(rèn)證明。
不符合前款情形的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)告知收貨人或者其代理人將毛坯鉆石退回至來(lái)源國(guó)。海關(guān)可以根據(jù)與來(lái)源國(guó)指定機(jī)構(gòu)的協(xié)商情況簽發(fā)技術(shù)證書(shū)。
第九條 出口毛坯鉆石的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)聲明毛坯鉆石為非沖突鉆石且目的國(guó)為金伯利進(jìn)程成員,并向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。
對(duì)于聲明開(kāi)采自中國(guó)境內(nèi)的毛坯鉆石,發(fā)貨人或者其代理人還應(yīng)當(dāng)提交采礦許可證復(fù)印件、采礦權(quán)人出具的毛坯鉆石開(kāi)采證明和國(guó)內(nèi)交易的相關(guān)單證。
對(duì)于聲明非開(kāi)采自中國(guó)境內(nèi)的毛坯鉆石,發(fā)貨人或者其代理人還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)境時(shí)隨附的金伯利進(jìn)程證書(shū)。毛坯鉆石在境內(nèi)經(jīng)過(guò)進(jìn)一步加工的,應(yīng)當(dāng)提供加工有關(guān)材料。
第十條 海關(guān)受理申報(bào)后,在指定地點(diǎn)及發(fā)貨人或者其代理人在場(chǎng)的情況下,審核申報(bào)信息,對(duì)出口毛坯鉆石實(shí)施查驗(yàn)。
第十一條 經(jīng)審核查驗(yàn),出口毛坯鉆石符合本規(guī)定要求的,海關(guān)簽發(fā)金伯利進(jìn)程證書(shū),監(jiān)督發(fā)貨人或者其代理人將毛坯鉆石及金伯利進(jìn)程證書(shū)置于防損容器中,并告知目的國(guó)指定機(jī)構(gòu)金伯利進(jìn)程證書(shū)的相關(guān)信息。
出口毛坯鉆石不符合本規(guī)定要求的,海關(guān)不予簽發(fā)金伯利進(jìn)程證書(shū)。
第十二條 已經(jīng)出口的毛坯鉆石,經(jīng)目的國(guó)指定機(jī)構(gòu)與海關(guān)協(xié)商退回至中國(guó)境內(nèi)的,收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)憑金伯利進(jìn)程證書(shū)以及目的國(guó)指定機(jī)構(gòu)簽發(fā)的技術(shù)證書(shū),向海關(guān)申報(bào)。海關(guān)審核查驗(yàn)后,將技術(shù)證書(shū)退回至目的國(guó)簽發(fā)機(jī)構(gòu),原金伯利進(jìn)程證書(shū)同時(shí)失效。
第十三條 海關(guān)和毛坯鉆石收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)單證、金伯利進(jìn)程證書(shū)和技術(shù)證書(shū)等材料進(jìn)行歸檔,檔案保存期限不少于3年。
第十四條 海關(guān)簽發(fā)的金伯利進(jìn)程證書(shū)和技術(shù)證書(shū)自簽發(fā)之日起60日內(nèi)有效。
第十五條 對(duì)過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)的毛坯鉆石,海關(guān)在運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人確保毛坯鉆石防損容器未開(kāi)封且未受損的情況下,可以不予審核金伯利進(jìn)程證書(shū)和實(shí)施查驗(yàn)。
第十六條 為方便貿(mào)易,便于監(jiān)管,有關(guān)鉆石交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)工作,并提供必要的條件。
第十七條 海關(guān)總署按照金伯利進(jìn)程證書(shū)制度的要求及時(shí)交換數(shù)據(jù),統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
第十八條 違反本規(guī)定的行為,由海關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
第十九條 本規(guī)定下列用語(yǔ)含義:
金伯利進(jìn)程,是指根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議設(shè)立的、負(fù)責(zé)打擊沖突鉆石非法交易的國(guó)際性組織機(jī)構(gòu)。
沖突鉆石,是指根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)有關(guān)決議,為資助顛覆或者推翻合法政府等各類(lèi)武裝沖突,由反叛運(yùn)動(dòng)或者其同盟所使用的毛坯鉆石。
毛坯鉆石,是指未經(jīng)加工或者經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單切割或者部分拋光,歸入《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》7102.10、7102.21和7102.31的鉆石。
金伯利進(jìn)程證書(shū),是指由來(lái)源國(guó)指定機(jī)構(gòu)簽發(fā)的,證明證書(shū)上所列的毛坯鉆石符合金伯利進(jìn)程證書(shū)制度有關(guān)規(guī)定、不屬于沖突鉆石的書(shū)面文件。
技術(shù)證書(shū),是指因毛坯鉆石真實(shí)情況與所附金伯利進(jìn)程證書(shū)記載信息內(nèi)容不一致,由目的國(guó)指定機(jī)構(gòu)簽發(fā)的隨附于退回來(lái)源國(guó)毛坯鉆石的書(shū)面文件。
來(lái)源國(guó),是指金伯利進(jìn)程證書(shū)上記載的、毛坯鉆石合法地最后實(shí)際離開(kāi)的某一金伯利進(jìn)程成員。
目的國(guó),是指金伯利進(jìn)程證書(shū)上記載的、毛坯鉆石合法地最先實(shí)際進(jìn)入的某一金伯利進(jìn)程成員。
指定機(jī)構(gòu),是金伯利進(jìn)程成員負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)出口的毛坯鉆石實(shí)施查驗(yàn)、審核和簽發(fā)金伯利進(jìn)程證書(shū)以及技術(shù)證書(shū)的機(jī)構(gòu)。
第二十條 本規(guī)定中的文書(shū)格式由海關(guān)總署另行公告。
第二十一條 本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自2024年9月1日起施行。2002年12月31日原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第42號(hào)公布、根據(jù)2018年3月6日原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第196號(hào)、2018年4月28日海關(guān)總署令第238號(hào)、2018年5月29日海關(guān)總署令第240號(hào)、2018年11月23日海關(guān)總署令第243號(hào)修改的《中華人民共和國(guó)實(shí)施金伯利進(jìn)程國(guó)際證書(shū)制度管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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